Новости 24Госдума намерена ужесточить наказание за продажу поддельных лекарств в интернете, несмотря на то, что сама по себе такая продажа пока что официально запрещена. Много ли таких препаратов продается сегодня в рунете, насколько велик шанс нарваться на подделку и как обезопасить себя при интернет-покупках.
Многие жители России, особенно в крупных городах, пользуются заказом лекарств в Интернете. Главная особенность таких покупок состоит в том, что различные препараты там в целом стоят дешевле, чем в обычных аптеках. Это позволяет существенно экономить, если, например, вам регулярно нужен один и тот же набор лекарств, которые вы принимаете постоянно.
В то же время в России официально запрещен оборот лекарств в Интернете. Именно поэтому рынок сейчас раздроблен: есть официальные предзаказы лекарств онлайн в аптеках, что не считается продажей в Интернете, а есть и исключительно интернет-торговля.
Тем не менее, как отмечают в Госдуме, полулегальная онлайн-торговля набирает обороты, рынок готовится к официальной легализации и началу игры по жестким правилам. В этих условиях депутаты во главе с вице-спикером Ириной Яровой подготовили и внесли сразу два законопроекта, которые ужесточают наказания за оборот поддельных или незарегистрированных лекарств.
Помогут ли новые инициативы навести порядок в бессистемной торговле, и насколько уже сейчас велик шанс купить «пустышку» или даже опасное для здоровья лекарство в Интернете?
Все будет под контролем?
В предлагаемых депутатами законопроектах речь идет о регулировании рынка и ужесточении ответственности за оборот незарегистрированных или поддельных лекарств. При этом ответственность предусмотрена по всем фронтам — как административная, так и уголовная. Водораздел между тем и другим предложено проводить исходя из стоимости введенных в оборот лекарственных средств.
Так, сумма меньше 100 тыс. рублей будет подпадать под административное правонарушение, которое предлагается карать максимальным штрафом для юрлиц в размере до пяти миллионов рублей или приостановкой деятельности на срок до 90 суток. Если же сумма превышает 100 тыс. рублей, то ответственность будет уже уголовной с максимальным наказанием в виде 12 лет лишения свободы.
Поводом для разработки новых законопроектов, как сообщили депутаты, стал повальный рост оборота лекарственного контрафакта.
В рамках государственного контроля за обращением медицинских изделий в 2017 году Росздравнадзором предотвращено обращение более миллиона единиц медицинских изделий, не соответствующих установленным требованиям. Выявлено 334 наименования незарегистрированных медицинских изделий (269 455 единицы) (в 2016 году 337 незарегистрированных), 12 наименований фальсифицированных медицинских изделий (3 875 единицы) (в 2015 году 20 фальсифицированных медицинских изделий),
— сказано в пояснительной записке.
В Интернете дела обстоят не лучше.
«По результатам мониторинга сети “Интернет” правоохранительными органами было выявлено около 700 интернет-ресурсов (включая ресурсы с бесплатными объявлениями и социальные сети), на которых предлагались к продаже рецептурные лекарственные средства, сильнодействующие, психотропные и наркотические средства», — говорится в документе.
Это значит, что «левая» онлайн-торговля лекарствами, включая и поддельные, идет очень активно. Теперь по еще более низким ценам можно приобрести на свой страх и риск тот или иной препарат просто по объявлению в Сети. И если гражданам со средним доходом вполне доступны проверенные и надежные лекарства через заказы в аптеках, то малообеспеченные жители, пенсионеры, инвалиды могут подвергаться риску, пытаясь купить необходимый дорогостоящий препарат где-нибудь на интернет-барахолке.
Открытый рынок интернет-торговли все ближе
Сейчас в России продажа рецептурных и безрецептурных лекарств в Интернете запрещена законом «Об обращении лекарственных средств». Как уже говорилось, законным является только оформление предзаказа в аптеке. Однако в течение последних двух лет профессиональные круги лоббируют снятие этого запрета.
Так, Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ) в начале октября этого года обратилась в комитет по экономической политике Госдумы и попросила его дать ход внесенным в 2017 году законопроектам по либерализации дистанционной торговли безрецептурными лекарствами.
В то же время надо отдать должное Роскомнадзору, который проводит активную работу по чистке Рунета от подозрительных торговцев лекарствами. Во-первых, сайты, предлагающие такую торговлю, вносятся в реестр запрещенных. Роскомнадзор уже зарегистрировал около 1,2 тыс. решений судов, заблокировал порядка 100 ресурсов и добился удаления информации о торговле лекарствами с более чем 1,1 тыс. сайтов.
Под раздачу в 2015 году попала даже аптечная сеть «Ригла». Она не предлагала никакой противозаконной торговли, однако нарушила правила предоставления информации, напрямую указав, что возможна покупка онлайн. В общем, с Роскомнадзором шутки плохи.
Но рынок, как мы помним, все ближе. Теперь предложения о продаже лекарств начинают делать и интернет-ритейлеры. В набирающем популярность сервисе «Яндекса» и Сбербанка «Беру» уже работает раздел «Здоровье». В нем можно купить лекарства, однако с формальной точки зрения маркетплейс не нарушает закон, так как забрать покупку можно по-прежнему в аптеке, которая сотрудничает с ритейлером.
Кроме этого, интернет-продавец Ozon уже имел соглашение с сетью аптек «36,6» о торговле лекарствами. Заказать препарат можно было на сайте магазина, а получить — в аптеке. Однако ритейлер в итоге отказался от проекта, так как из-за запрета открыто торговать препаратами в Интернете развитие этого направления шло очень медленно. В то же время «36,6» теперь позволяет всем желающим оформить заказ на сайте и получить его вместе с оплатой в ближайшем аптечном пункте. Сеть аптек «36,6» при этом не согласна с Ozon в том, что перспектив у такой торговли мало. Наоборот, в аптеках видят рост спроса и ждут либерализации торговли, чтобы расширить продажи.
Насколько опасна покупка лекарств в Интернете?
Как рассказала в интервью исполнительный директор Российской ассоциации аптечных сетей (РААС) Нелли Игнатьева, проблема с торговлей медицинскими препаратами стоит крайне остро. По ее словам, рынок незарегистрированных и поддельных лекарств в России на данный момент оценить крайне сложно, но он есть, причем очень крупный. Именно по этой причине отпускать такие лекарства в свободное плавание на рынке попросту опасно для населения, добавила она.
Исполнительный директор Российской ассоциации аптечных сетей (РААС) Нелли Игнатьева
Интернет-торговля в настоящий момент набирает популярность, но этот канал продажи лекарственных средств чрезвычайно опасен в силу того, что сегодня наши граждане свободно могут купить в Интернете разные лекарства, подчас не осознавая, что на самом деле никто не гарантирует им их качество. Причем очень часто это и псевдолекарственные препараты, которые не прошли входной контроль на территорию России,
— сказала госпожа Игнатьева.
Она отметила, что это поле сегодня в России вообще никак не контролируется. И законы, по ее мнению, должны приниматься, чтобы не только оградить население от опасности, но и перекрыть сами каналы поставок в Россию таких препаратов. Госпожа Игнатьева добавила, что граждане, в свою очередь, попадают в заложники к маркетологам, которые используют термин «интернет-аптека».
«На самом деле в России нет и не может быть никаких интернет-аптек, это всего лишь маркетинговый сленг. Тем не менее люди пользуются их услугами, и совершенно неизвестно, к чему это может привести в конкретном случае. Приобретаемые там препараты могут не только не помочь, но и вообще навредить, привести, к сожалению, даже к самым печальным исходам», — подчеркнула исполнительный директор РААС.
По ее словам, регулирование в данной сфере просто необходимо, чтобы фармакологический рынок не вышел из-под контроля и не возникла ситуация, когда кто угодно торгует какими угодно препаратами в Интернете.
У нас в прошлом году прошел первое чтение законопроект, который разрешает продажу лекарственных средств в Интернете, но только аптеками. Доставку лекарств должны осуществлять только фармацевтические специалисты и только на том транспорте, который может обеспечить все условия, необходимые тому или иному препарату,
— сказала Игнатьева.
Это необходимо, по ее словам, для пациентов, которые физически не могут дойти до аптеки. Однако эти случаи не должны быть прикрытием для бесконтрольной торговли препаратами в Интернете. Игнатьева привела в пример ситуацию с агрегаторами интернет-торговли. В 2017 году они не постеснялись и написали в Минздрав письмо с просьбой разрешить торговлю в Интернете психотропными и наркотическими препаратами, что является абсурдом, отметила исполнительный директор РААС.
«Мы не против торговли в Сети, ведь все к тому и идет. Мы не можем сделать вид, что нет технического прогресса. Но должны быть жесткие правила лицензирования такой торговли и соответствующая ответственность. Например, у нас пока нет QR-кода на каждой упаковке, чтобы проследить ее путь от производителя до покупателя. В нынешних условиях продажа в Интернете — это очень опасная история», — сказала Игнатьева.
Подводя итог, сделаем несколько важных выводов. Покупать ли лекарства на свой страх и риск в Интернете? Конечно, нет. Безопасным сегодня остается только заказ препаратов у сертифицированных аптек, а до сертификации какого-то ряда других продавцов мы все же не дошли. В этом смысле законопроекты, внесенные депутатами Госдумы, можно только поддержать, ведь подчас от того, насколько качественным окажется то или иное лекарство, будет оно легальным или из теневого сегмента рынка, зависит жизнь человека.
Источник: Царьград